一、“栾川模式”之后看栾川
    2005年是河南省栾川县最风光的一年：“栾川模式”作为中国旅游业发展最具魅力的名词频频亮相报章杂志--很多的时间内，栾川便创出了自己的旅游品牌和形象，打造了３个国家4A级景区，并获得 “中国优秀旅游名县”的称号。八百里伏牛山中这个偏僻的小城从此在中国旅游界名声大振。这一年全国各地数百个旅游部门来这里参观学习取经，可谓骆绎不绝，以致于栾川不得不决定：县以上单位只招待一餐，县以下的单位自便。

    2006年栾川县旅游接待人次440万，旅游收入13.5亿元人民币，占全县GDP的21％，和2000年相比，这些数字翻了十倍甚至二十倍。栾川火起来了，栾川县政府的压力却更大了：栾川创造的政府主导，市场推动，全民参与的模式确实让栾川旅游生气盎然--重渡沟、养子沟、鸡冠洞等许多景区开发后，游人如织，收入攀升；然而旅游资源最好、投入最大、政府期望最高、最能代表栾川旅游品牌的龙浴湾、老君山却相对风景萧条。
    戴着伏牛山自然保护区、伏牛山世界地质公园、伏牛山主峰、国家森林公园、4A级景区桂冠的龙浴湾、老君山处在了一个尴尬的位置--与不少开发不错，且相对较小的景区相比，偌大的龙浴湾、老君山倒勉强只算栾川旅游的第二梯队！”
这种局面实际上反映了旅游产业系统升级大趋势对“栾川模式”的考验--“栾川模式”后的栾川旅游能不能再上一个新台阶？龙浴湾和老君山如何以山水之胜带动栾川旅游创造辉煌？
    2006年10月中共栾川县委、县政府领导经过深思熟虑邀请北京绿维创景规划设计院共同策划老君山和龙浴湾景区旅游发展，以此来推动栾川旅游产业系统升级。

二、文化名山和休闲栾川
    近年来随着我国经济高速增长，人民收入也持续大幅增长，旅游需求急速上升，直接拉动了旅游快速发展；旅游快速发展又推动了旅游产业系统升级步伐；旅游产业系统升级浪潮则毫不留情地把许多旅游方式陈旧，旅游产品落后，缺乏文化内涵的景区抛到市场上煎熬。栾川县老君山风景名胜区几年来就是这样度日如年，经受着市场煎熬。
    通过考察研究我们认为，老君山的旅游资源和区位极好。老君山是中原名山八百里伏牛山主峰，号称“伏牛三鼎”之首，马鬃岭、追梦谷等十大君山美景叹为观止，是伏牛山国家自然保护区中锦山秀水之地；此地文化积淀深厚久远，相传是老子修炼归隐之地，铁椽铁瓦的“放光金殿”老君庙始建于北魏，明万历后又续建金顶太清观、道德府、救苦殿等；栾川县城背倚老君山，山水相连，血脉一体，相沿已久的“金牛节”、“清和节”时 ，栾川人民门上贴金牛，期盼老君散丹，庆祝老君诞辰，举办朝山大会，全城沉浸在老子和道家文化氛围中，堪为奇观。
    政府虽然一直力图把老君山打造为栾川旅游品牌，但在其发展战略上一直举棋不定、目标模糊，这主要表现在：1、老君山景区发展脱离栾川作为旅游目的地城市定位；2、道教寺观作为少数香客的朝拜地屏蔽了老君山道家文化的大文化价值；3、旅游方式多年延续着粗放单一的观光旅游；4、旅游产品、游憩方式和游线组织都不符合市场导向的休闲旅游要求。同时，通过对旅行社、酒店业和其它客源的调查表明，由于缺少明确的旅游主题，老君山在旅游市场缺乏旅游吸引力。
    老君山旅游发展的问题典型地说明，目前我国许多景区存在的问题和老君山一样，表面上是景区经济效益问题，实质反映出景区发展未跟上旅游产业系统升级的步伐，而这是我国旅游经过20多年快速发展后必然进入的阶段。
    经过与栾川县领导深入交换意见，绿维创景对老君山的创意策划明确并解决了未来发展的重大战略：
    首先，明确栾川县城市发展和老君山在栾川城市发展总体规划中的定位。
    “城即景、景即城”，城市和景区达到良性互动的目标是其发展思路。“休闲栾川，健康栾川”作为旅游目的地完全有条件打造为“中原地区独具特色的园林生态山区城市和旅游服务基地”。显然，老君山旅游的发展不能孤立于城市发展之外进行，老君山旅游区是规划中栾川“山水园林旅游城市”的重要组成部分，同时也必然承担着栾川作为旅游名城的多种功能。在此前提下，景观、文化和区位条件三者的完美结合，造就了老君山区域成为栾川RBD（游憩商务区）的绝佳条件。因此，在栾川建设和老君山旅游区的提升开发中，应当采用城市旅游一体化发展的共进战略：一方面通过栾川城东新区建设开发作为城市与老君山景区紧密接口；另一方面对老君山的文化、游憩、休闲、度假功能进一步完善，使其成为一个既服务于外来游客需求，同时满足本地居民需求，且服从于城市发展需要的重点旅游功能区，成为栾川县旅游形象和城市形象的印象展示区，旅游二次发展的首要增长极。
    其次，“休闲栾川”需要强大的旅游吸引力支持。应当充分挖掘老君山优势资源，利用老君山与栾川县城的紧密区位关系，实施“文化名山”战略，使老君山成为栾川的旅游形象和城市名片。文化名山的吸引力主要来自深厚的文化内涵和突出的观光休闲功能，为此我们将老君山划分为：“山水环境中的道文化体验区”、“伏牛山系中重要的观光旅游区”、“生态环境下的养生休闲度假区”、“绿色栾川核心的商务休闲游憩区”等四个功能区。通过重点建设道文化体验区，突出山水文化休闲功能，将老君山打造为以老子文化为内涵、以养生文化为外延的山水文化型综合游憩区，使之成为八百里伏牛山的龙头旅游区，从而实现“文化名山，休闲栾川”的发展目标。

三、生态旅游胜地，山水休闲乐园
    绵延八百里的伏牛山，山雄水秀，拥有世界级地质奇观，是河南省旅游开发的一个重点区域，目前已被列为伏牛山世界地质公园、伏牛山自然保护区。《河南省人民政府进一步加快伏牛山生态旅游发展的意见》中提出：3至5年，力争把伏牛山核心景区培育成5A级旅游区，使之成为国内著名的生态旅游目的地、河南旅游产业的增长极和伏牛山区域经济发展的重要支柱。
    龙峪湾国家森林公园，处伏牛山腹地栾川县东南部，距洛阳市140公里，总游览面积4434公顷，是国家级森林公园、国家AAAA级生态旅游景区、全国文明森林公园和国家级自然保护区。
    它地处伏牛山北坡，峭壁林立，谷深坡陡，地势险要, 景区中原第一峰鸡角尖，海拔2212.5米。由于海拔较高，地形复杂，形成了独特的森林小气候，夏季凉爽宜人，年平均气温12℃，最低平均气温-0.8℃。森林覆盖率达98.6%，为天然次生林、人工林和原始林，动植物种类繁多，并有中草药500余种，素享“河南天然中药材宝库”的美誉，人称“移步三药”。景区水资源丰富，诸多的山泉和小溪汇成了伊河上游的主要河流--红洛河，总长45km。园区内现有：中原首峰--鸡角尖、千年太白杜鹃、黑龙潭、仙人谷、万亩落叶松林、九珠峰、九曲碧水、千亩红桦林等八大精品景观。龙浴湾因良好的生态，被誉为“天然大氧吧，自然大空调” ，享有“秀压五岳，奇冠三山”的美誉。
    龙峪湾国家森林公园作为伏牛山生态旅游区的六个核心景区之一，被《河南省十一五旅游产业发展规划》作为河南自然生态旅游的产品完善提升重点区之一；《洛阳市十一五规划》中提出打造旅游精品工程，龙峪湾国家森林公园也成为其中的重点工程之一。
    但是，作为栾川旅游资源最为富集，品质最好，生态环境最理想的景区，龙浴湾旅游却长期低迷徘徊。分析2004年以来栾川旅游统计数据发现，增长主要来自休闲旅游。而与同类的焦作云台山、栾川重渡沟、养子沟比较，龙浴湾明显缺乏市场需求强劲的休闲旅游产品。分析龙浴湾旅游资源，从资源构成的整体上看，山、谷、林、瀑、溪、泉组合生态性突出，森林生态资源优于水资源、水资源优于山地资源。特别是万亩日本落叶松、千亩红桦林、旱连园和太白杜鹃园为国内少有，足以打造我国一流的以森林氧吧为卖点的生态旅游胜地、山水休闲乐园。但龙浴湾忽视了这一亮点，长期以来旅游形式一直停留在粗放的山岳观光阶段，结果必然被市场边缘化，不但效益与4A景区名不副实，而且长此以往很难实现5A旅游景区目标。事实说明，纯粹的自然观光已经不能满足国内旅游从观光向休闲娱乐发展的需求，原始的山水旅游必须完成从游憩方式、旅游产品、游线结构、文化包装等各方面的产业升级。
    为了使龙浴湾摆脱“藏在深山人未识”的困境，走向大众休闲娱乐度假市场，必须挖掘其生态资源优势，重新规划功能分区，大力开发生态休闲产品，丰富休闲度假游憩项目，改造游线结构，从而把龙浴湾建设为栾川“生态旅游胜地、山水休闲乐园”的生态品牌。总之，龙浴湾旅游发展的定位必须跟上我国旅游产业系统升级，加快从“到此一游”式观光到休闲度假景区改造换代的步伐。
    为了使龙浴湾成为伏牛山生态旅游目的地，进而支撑起“休闲栾川”旅游城市形象，对其主题定位应优先突出龙峪湾的山、水、林整体资源优势和生态特色，强化森林、溪流优势生态资源的休闲与游乐性，由此我们确定龙浴湾旅游主题是：万亩森林氧吧，九曲碧水仙境。根据这一生态旅游主题，对龙浴湾旅游开发提升策略主要包括三个内容：森林生态资源的立体式开发；九曲碧水的组合型开发；山水林度假小镇主题型开发。
    龙浴湾要建设为栾川“生态旅游胜地、山水休闲乐园”的品牌，关键是通过游憩活动、旅游产品的设计开发构建起强有力的旅游吸引物体系。为此，按照龙浴湾新的功能分区和产品空间布局，我们策划的“万亩森林大氧吧游乐体验区”项目有：森林酒吧，滑道游乐，林地漫步，林地野营体验，树屋别苑，林中逮猎，森林高空体验，森林游艺园，旱莲观赏园，红桦林浪漫满屋氧吧，山泉浴场氧吧，特色美食苑，森林科普游憩，天籁之音等。“九曲碧水仙境游憩区”的策划项目有：九曲水趣，蛟龙溪水，碧水长廊，三清浴仙洞，三清故事演绎走廊，放生许愿池，护萱石情景化体验等。“山水林生态小镇度假区”作为龙浴湾生态休闲度假中心，策划项目为：山林宾馆，度假山水广场，林中别墅，山林小寨，林中购物街，林中生态游泳池，山林高尔夫练习场等。“九珠峰地质科普休闲区”项目策划有：四方院美食广场，九珠峰攀岩，九珠峰地质科普，犄角尖伏牛山揽胜，犄角尖天梯等。上述五十多个项目构筑的产品系列彻底改变了龙浴湾旅游产品单一陈旧的状况，突出了生态观光，休闲度假、康体养生，娱乐体验功能，将使它成为栾川最具吸引力的“生态旅游胜地、山水休闲乐园”。
    栾川人民创造的“栾川模式”已经为中国旅游发展做出了重要贡献。通过老君山“文化名山，休闲栾川”和龙浴湾“生态旅游胜地、山水休闲乐园”的打造，栾川旅游将形成旅游产业系统升级的两个强大品牌：老君山文化名山品牌，龙浴湾生态旅游品牌，“栾川模式”也将在栾川旅游二次创业的过程中再领风骚。