重庆是中国发展都市休闲，特别是避暑休闲最好的区域，完全具备成为中国休闲旅游领跑者。面向全国市场，重庆的美景、美女、温泉及休闲文化传统，完全具备打造“中国休闲都城”的实力。而这一张牌，重庆市完全没有意识到。这是中国旅游产业升级中，重庆旅游业的机遇。万盛在重庆的旅游大盘中，属于都市山水的组成部分，便利的交通和绝对优势的避暑资源，具备了吸引重庆游客的自然条件。我们决定，万盛一定要抓住这一机遇，在重庆率先突破，成为休闲旅游的领军人.
万盛区位于重庆市东南，紧邻贵州。2000年以来，万盛旅游异军突起，成为重庆旅游新亮点。2004年重庆至万盛的高速通车后，车程缩短至1小时，出众的山水观光资源和夏季清凉避暑的优势，为万盛带来了新的客源和效益。
然而，巨大的市场潜力对万盛旅游的发展又提出了新的要求：以黑山谷和石林两大核心景区为代表的单项点式开发，在初期快速发展后，已经进入了瓶颈期，区政府迫切的感到需要对旅游产业进行整合和提升。
万盛是重庆市唯一的旅游经济试验区，站在什么样的高度，用什么样的方式和手法，才能实现万盛旅游质的突破呢？
必须抓住当前中国旅游产业升级的重大机遇，站在建设旅游目的地的高度上，以休闲旅游模式创新为关键，中高端市场为重点，借超大型城市重庆的巨大休闲市场优势，在重庆首先突破，实现国内休闲产业领先发展的战略目标。
一、万盛区旅游发展现状与问题
万盛拥有石林和黑山谷是两家AAAA景区，其它主要景点包括铜鼓滩漂流、九锅箐森林公园、奥陶纪地质公园和樱花温泉等。其中黑山谷以其出众的山水生态环境和夏季避暑休闲优势，成为了近年来万盛旅游的支柱，由此带动的农家休闲的快速发展。万盛山乡风貌突出，盆地中的梯田错落有致，村庄恬静优美。新建成的环线公路，形成了开发海拔千米避暑度假休闲带的条件。
万盛旅游基本上处在以观光为主的瓶颈期，主营业务于山水观光及低端休闲。客源结构单一，游客停留时间短，黑山谷和石林两大观光产品，受到周边县区同质景区竞争压力，且不能满足中高端休闲与接待要求。万盛区内苗族等民族民俗特征丧失严重，缺乏具有地域特色的的游憩产品，如不能深刻挖掘文化潜质，提升产品质量和文化吸引力，则很难做出自己的特色和品牌，形成竞争优势。万盛是神秘消失的夜郎古国旧地，夜郎文化和渝黔相交大峡谷神秘的特质，是非常有特色的，这些基础资源就目前来看还没有能够有效的转化成为能够支撑吸引结构的产品。万盛薄弱的住宿接待设施和服务性基础硬件成为了制约要素。
二、重庆旅游市场需求变化
重庆是第四个直辖市，且是国际上著名的超大规模城市，５年来经济飞速发展，本地消费需求提升很快。包括房地产价格、社会零售总额、服务消费等指标都高速增长，处于全国前列。重庆为中国著名火炉，避暑需求极大。随着重庆经济的高速增长，出现了巨大的中高端休闲需求。但是，重庆市旅游长期注重三峡、大足石刻等观光性旅游资源开发，在三峡大坝截流以后，主要产品正在走下坡路。
基于以上分析，我们提出：重庆是中国发展都市休闲，特别是避暑休闲最好的区域，完全具备成为中国休闲旅游领跑者。面向全国市场，重庆的美景、美女、温泉及休闲文化传统，完全具备打造“中国休闲都城”的实力。而这一张牌，重庆市完全没有意识到。这是中国旅游产业升级中，重庆旅游业的机遇。
万盛在重庆的旅游大盘中，属于都市山水的组成部分，便利的交通和绝对优势的避暑资源，具备了吸引重庆游客的自然条件。我们决定，万盛一定要抓住这一机遇，在重庆率先突破，成为休闲旅游的领军人。
三、万盛旅游产业升级与产品提升方案
经过半年的探索，绿维创景的项目组提出了“万盛旅游发展目标”――抓住当前中国旅游产业升级的重大机遇，站在建设旅游目的地的高度上，以休闲旅游模式创新为关键，中高端市场为重点，借超大型城市重庆的巨大休闲市场优势，在重庆首先突破，实现国内休闲产业领先发展的战略。
1、旅游产业系统升级与产品提升思路
现阶段的中国旅游市场，观光仍然是主流产品，观光与休闲相结合，是最具多样性的关键模式，也是近几年发展最快的产业板块。其中，乡村休闲、体育休闲、水疗与水休闲、温泉、会议休闲、郊野休闲等等，是成长最快的方面。产业升级必须结合资源研究休闲旅游的产品形态、产业特征、发展模式，以便为旅游产业的调整和升级提供最可靠的思路和依据。当前的休闲类产品，中高端需求迅速膨胀，并形成了相当大的市场。万盛旅游产业的升级，在把握趋势的同时，站在重庆市大旅游格局的高度，立足重庆，进军全国的旅游目的地。
2、旅游产业系统升级与产品提升举措
万盛旅游系统升级的理念是，以“双核（主城旅游信息及服务中心和黑山古镇旅游接待集散中心），一环（旅游环线），一带（东部海拔1000米以上的清凉避暑带）”为目的地基本构架，以主打夜郎文化的大黑山旅游区为核心吸引力，以全区泛旅游产业升级，特别是乡村旅游和避暑休闲为基础，形成包括大黑山、龙鳞石海和水府洞天在内的三大秘境旅游区产品，以三个旅游小集镇及六个农业休闲示范村为支撑，以文化提升带动，逐步释放打造三大运动休闲基地和三大会议度假产品为发展新目标的万盛旅游目的地整体架构。
可以预见，万盛旅游资源在一环一带的整合串联下，将成为景区间功能优势互补，线路丰富和游憩项目完善的整体大旅游环境，由此形成的品牌和竞争力，将是周边散落景区无法比拟的。
1）包装“秘境”，提升观光产品独特性吸引力
我们提出以“秘境”作为主线包装万盛观光产品的思路，形成了三大秘境：“黑山夜郎秘境”、“龙鳞石海红苗秘境”，“海孔水府洞天秘境”。
包装秘境，关键在于文化的挖掘与情境体验模式的运用。我们以夜郎文化、红苗文化、洞天仙境为手段，对万盛的三大产品进行重新包装，使观光产品体验化、情景化和休闲化，形成更大的吸引力和休闲升级。
万盛属夜郎国旧地，夜郎文化是万盛旅游的核心文化品牌。以黑山谷、历史传说和风情演绎为主打造的夜郎产品，将成为有别于贵州、湖南等地的最大卖点和产品特色；红苗则是万盛在重庆特有的苗族分支，万盛红苗人口不多，民族风俗特征消退严重，但作为配合石林旅游发展的需要，仍然可以进行恢复和包装，使其成为在重庆特有的苗族风情观光、体验产品。
用夜郎文化包装后的黑山谷和夜郎古镇，使游客在观光游览后避暑休闲，参与夜郎部落探秘、夜郎成人礼、竹王大典等秘境体验，体验夜郎民俗、欣赏夜郎风情；用红苗文化打造的龙鳞石海秘境，游客在石林观光的基础上体验大型原生态红苗梯田实景剧、夜游石林、红苗古镇、参与体验红苗百艺坊等项目。
2）运用LOFT生活方式，变废为宝，开创重庆旅游新模式
利用废弃厂房搞时尚艺术已成为一种风尚，北京“798”工厂和上海莫干山路50号都已成为当地时尚艺术的代表，称为LOFT模式。万盛海孔坝为原国家晋林机械厂搬迁后留下的旧厂区，非常具备旅游开发的潜质――三线建设“洞洞厂”的典型。包括47000平方米厂房及数十栋结构完整的居住用房，还有我国第一架中型运输机的诞生地――洞口高50米，进深数百米的海孔大溶洞，有位于旅游环线的交通优势。因此我们按照打造水府洞天秘境，建设大型会议、度假、运动时尚社区的思路，进行整体高位包装，实现成为重庆时尚休闲和特色会议新亮点的目标，同时利用工厂厂房搞时尚艺术，为西南三线旧厂区旅游开发提供可输出的模式。
3）精品拉动产业整体上台阶
旅游精品战略也就是资源整合和提升的战略方向。充分利用万盛东部海拔超过1000米的清凉带，通过旅游环线的串联和带动，整合黑山谷、黑山、石林、奥陶纪和海孔等重点景区，逐步形成以社会主义新农村乡村休闲、农家乐接待、特色民俗旅游为基础，以运动康体休闲项目为提升，以高端会议度假为目标的整体精品开发路线。
4）大规模开发运动休闲和会议休闲，形成四季旅游，实现产业发展的结构升级突破
夏季避暑观光和乡村旅游接待是万盛旅游的支柱，但目前的产品季节性强，仅限于夏季和主要节假日。对此，我们提出以康体运动和会议休闲产品的开发，结合新农村乡村旅游，渐近式的开发全年产品，特别是室内运动、会议等项目，将成为拉动万盛的四季旅游的重要因素。508仓库改造开发的大众运动休闲中心、狮子槽山野运动基地和海孔时尚运动休闲中心，完全可以成为重庆市乃至全国著名的超大型康体运动中心；海孔水府洞天会议中心、黑山生态会议中心和后槽天籁谷会议度假中心，为万盛将增强争夺年终政府会议市场和企业会议市场提供了竞争力保证。
5）丰富度假休闲产品，做强做大避暑度假市场
万盛拥有一流的避暑度假资源，但目前只开发了大众化避暑观光产品和低端农家乐休闲产品，远远不能满足重庆及周边强盛的夏季避暑休闲需求。万盛需要充分利用自身优势资源，打造更加丰富多样的度假休闲产品，服务于渐渐细分化的需求市场。
以黑山古镇为例，其作为与黑山谷紧邻的重要接待、集散中心，我们的规划首先明确了作为旅游小集镇所应具备的基础硬件设施，如游客中心、集散广场、交通中心和商业街市等，在此基础上，利用古镇环山，山坡地缓，有公路贯穿等有利条件，沿山设置了三条度假休闲带，分别是位于山脚的大众农家休闲带、半山的庭院式私家避暑休闲带及高山度假社区等。
6）依托旅游主导的新农村和旅游小镇的开发建设，大幅提升乡村旅游
万盛的山乡风貌极佳，我们称之为“极品山乡”，这是打造特色乡村旅游的本底，打造中国最美山乡，这是万盛的大机遇。
山乡旅游的打造，关键是开展旅游导向新农村建设和旅游小镇建设。我们提出的三个旅游小集镇，也是山乡旅游打造的重要组成部分，要通过小镇的发展，进一步带动和提升乡村旅游，在市场扩张的同时，推出各具特色的旅游导向的新农村。本次策划我们提出了六个具备良好基础条件，能够先期发展并产生带动作用的新农村，分别是“古韵灵秀?田园花乡”的绿水村、“红苗风情?山乡胜景”的白花村、“康体运动?休闲乐园”的箐溪村、“梯田庭院?石林山乡”的燕石村、“竹林山乡?水上渔村”的青山村和“农副特产?西南大寨”的堡堂村等。通过夜郎古镇、黑山古镇和红苗古镇等小集镇的带动，形成万盛山乡旅游的自有特色，为目的地品牌建设提供支撑。
7）提升酒店接待设施的档次，配合万盛旅游产品的提档升级
大面积海拔在1000米以上的避暑资源，是万盛的独特优势。优势如何转化成为产品，如何通过产品的升级吸引高端商务和度假群体，这不仅需要对现有资源进行整合提升，更需要全面进行以接待、娱乐、服务、管理、运营等的配套系统升级，因此我们提出十年在万盛新建或改造15家三星级以上会议度假酒店的目标。
酒店、度假村、会议中心等，是吸引和留住中高端客源的基础，政府往往会通过完善基础配套，解决交通及提供相关招商优惠政策的方式，为此类项目的落地提供先期保证；而酒店度假设施的建立，能够大大拉动地方交通、服务、文化、娱乐等产业的发展，提供更多就业机会，形成更好的商业环境，更有利于后续招商项目。因此，提升酒店接待设施，提升档次，将对整个目的地的形成起到关键作用。
四、总结
万盛旅游发展的关键，在于“提升”和“升级”。我们必须站在旅游产业系统升级的重大历史关头，抓住机遇，系统整合资源，适当超前于市场趋势，进行产品及目的地的创新策划。对于国内大多数城市来说，在新一轮旅游市场竞争中，先人一步，才能保持发展的优势。
重新整合旅游资源，进行产品提升与产业升级，是全国旅游发展的阶段性重大课题。我们认为，产品要用超前眼光策划，升级需要战略手法运用，战略则必须站在整合的高度。经过我们的策划，万盛旅游必将由单一的观光型旅游散点结构逐步转向集观光、休闲度假、生态旅游、会议旅游、运动旅游、探险旅游等相结合的复合型旅游构架，成为立足重庆，面向全国的以秘境观光、运动休闲和会议度假等为一体的综合型旅游目的地，成为重庆旅游的新突破。
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